За рулём. Защита прав автовладельцев

Ср, 17.09.2008 - 00:11 — admin

Вас останавливают...

Было время, когда "покормиться" у обочины выходили все кому не лень: милиционеры, сотрудники вневедомственной охраны, офицеры ОБЭП и т. п. Следует отметить, что, поскольку производство по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения относится к компетенции ГИБДД, все прочие милицейские подразделения не вправе ссылаться на то, что вы или ваши пассажиры подозреваетесь в нарушении Правил дорожного движения,- это не их компетенция. Нормами действующего Российского законодательства определены следующие основания для остановки Вашей машины.

Сотрудники ГИБДД при осуществлении надзора за дорожным движением имеют право останавливать транспортные средства для проверки их технического состояния.

Во-первых, данный контроль может быть осуществлён только на стационарных постах, контрольных пунктах милиции, а также на контрольно-пропускных пунктах транспортных средств.

Во-вторых, согласно п. 16.2 приложения № 1 к приказу МВД РФ № 1240 от 07.12.2000 г., остановка автомашин для осуществления контроля над их техническим состоянием производится на следующих основаниях:

отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного технического осмотра;
наличие в предусмотренных местах транспортных средств нестандартных, нечитаемых или установленных с нарушениями требований Правил дорожного движения РФ государственных регистрационных знаков, а равно их отсутствие;
наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно Приказу N 329 от 1 июня 1998 г. «О Реформировании деятельности госавтоинспекции МВД России»: «… основанием для остановки транспортных средств сотрудниками милиции являются:

нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;
выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз – ТОЛЬКО НА СТАЦИОНАРНЫХ ПОСТАХ ДПС Госавтоинспекции МВД России, контрольных постах милиции и контрольно - пропускных пунктах. Остановку транспортных средств в иных случаях расценивать как нарушение служебной дисциплины…».

Для сведения: из «Наставления по службе ДПС ГИБДД»:

"Стационарный пост дорожно-патрульной службы — место несения службы нарядами дорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащённое оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закреплённая за ним зона ответственности". Зона ответственности поста - территория поста с прилегающим к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд дорожно-патрульной службы выполняет свои функциональные обязанности. (При попытке проверить и наказать Вас за что-то на БОЛЬШОМ УДАЛЕНИИ от ближайшего поста ДПС на основании утверждения о том, что данный участок якобы входит в зону ответственности такого-то поста, усомнитесь и попросите схему этой самой зоны. Ежели Вам её вдруг покажут, то см. выше)

Будки, автомобили, придорожная растительность к стационарным постам не относятся.

Что делать, если вы не заметили инспектора…

Ситуация: Hеожиданно слышите свисток, но не видите сотрудников ГАИ. Смело продолжайте движение в соответствии с правилами, так как «требование об остановке должно быть понятно всем участникам дорожного движения» (приказ МВД РФ N6 от 10.01.1994 г. «Наставления по ДПС» п.8.3.).

Важно иметь в виду, что сотрудникам МВД (независимо от принадлежности к структурным подразделениям – ГИБДД, паспортный стол, УБЭП, ОМОН и т.д.) в соответствие со ст. 19.3 КоАП РФ дано право привлекать к административной ответственности за неповиновение ЗАКОННОМУ ТРЕБОВАНИЮ.

Предполагаем, что требование об остановке, предъявленное Вам, было законным. А вот насчёт формы можно поспорить... Вдумайтесь, что такое неоднократное требование в настойчивой форме? Это, как минимум, три взмаха жезлом, пять соловьиных трелей свистком и десять раз громко произнесённая фраза типа «Стой, стрелять буду!». Но даже если бы сотрудник ГИБДД успел всё это проделать, то вряд ли в суде он сумеет доказать, что пять раз махал, три – свистел, а десять – орал. Доказать такое документально (с предъявлением аудио-видеозаписей или снимков, сделанных с помощью аэрофотосъёмки) НЕВОЗМОЖНО!

Поэтому в суде (если дело дойдёт до него) необходимо требовать ДОКАЗАТЕЛЬСТВ неоднократного требования об остановке. Поверьте практике: ещё ни одному сотруднику ДПС этого сделать не удалось...

Теперь по досудебной практике.
Необходимо помнить, что привлекать Вас к судебной ответственности (а решения по ст. 19.3 КоАП РФ может выносить ТОЛЬКО СУД), сотрудники милиции обязаны в ПЕРВЫЕ СУТКИ после совершения вами правонарушения (неповиновения законному требованию).

Иначе говоря, они обязаны доставить Вас в суд и отдать судье на растерзание. Чаще всего они держат в «обезьяннике» и сутки, и двое и даже – трое, до тех пор, пока судья проспится, поест и отдохнёт. Это есть грубейшее нарушение ваших гражданских прав, ибо ст. 27.5 КоАП РФ гласит, что срок административного задержания не может превышать 3-х часов!

Таким образом, в случае, если судья ещё не проснулась, сотрудники милиции обязаны по истечении трёх часов задержания взять у вас расписку о том, что вы обязуетесь добровольно явиться в указанное время в суд или в ОВД. На такую процедуру сотрудники милиции идут нехотя, ибо понимают, что Вы, выйдя из «обезьянника», тотчас же возьмёте больничный лист. И он, больничный, будет уважительной причиной неявки в суд или в ОВД. А на следующий день Вас уже никто не сможет привлечь по статье 19.3 КоАП РФ, ибо срок привлечения уже истёк.

Вас остановили…

В случае остановки инспектор должен подойти и представиться: назвать свою фамилию, должность, подразделение, где он работает, а также объяснить ПРИЧИНУ ОСТАНОВКИ на основании глав 4 и 8 Приказа МВД РФ от 10.01.94. № 6, т.е. «Наставления по ДПС».

Передавайте документы в руки инспектору ДПС при свидетелях, ибо жуликоватые сотрудники ГИБДД нередко прячут один из документов в карман (чаще — доверенность) и утверждают, что её не было...

Для сведения: п.18.7 Наставления по ДПС гласит: «…С документами при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документы вложены деньги и ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их».

Предъявив документы, не бегайте следом за инспектором: выходить из машины — это ваше право, но не обязанность. В каких случаях надо выходить из машины, если Вас остановил сотрудник ДПС? Пункт 18.4. «Наставления по ДПС» гласит:
Сотрудники ДПС предлагают водителям выйти из кабины (салона) транспортного средства в следующих случаях:

для устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения досмотра транспортного средства и груза;
когда водители или пассажиры подозреваются в совершении преступлений;
в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.

Если Вас всё же остановили, не забудьте записать фамилию, должность и номер жетона остановившего вас милиционера и пожалуйтесь на него в службу собственной безопасности или его непосредственному начальнику. Потребуйте привлечь необоснованно остановившего вас милиционера к дисциплинарной ответственности. Жалобу лучше подавать в письменном виде, сдав её в канцелярию либо направив почтой - заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если начальник не ответит Вам письменно в месячный срок, подайте жалобу на милиционера и на его начальника в суд по месту вашего жительства. Суд обязан рассмотреть Вашу жалобу в течение десяти дней (но эти сроки, как правило, нарушаются). Впрочем, Вам являться на заседания необязательно: в жалобе вы вправе указать, что просите рассмотреть дело в ваше отсутствие. Если суд не признает действия должностных лиц неправомерными, обратитесь в кассационную инстанцию.

Не сомневаюсь, если бы все водители, которых необоснованно остановили на дорогах и попытались вытянуть деньги, не поддались на давление вымогателей в погонах, а строго формально выполнили всё предписанное законом, а затем обжаловали бы незаконные действия должностного лица, порядка в органах ГИБДД было бы больше. Такая акция была бы не менее действенной, чем акции автомобилистов против запрета красных поворотников. А если бы к этой акции присоединились и пешеходы, которых постоянно останавливают у метро для "проверки паспортного режима", то через год-два в милиции остались бы служить только честные люди, знающие и могущие правильно применить нормы действующего законодательства и свои специальные должностные инструкции.

…За непристёгнутый ремень

Когда придраться уж совсем не к чему, может быть пущен в ход последний довод: «Вы не пристёгнуты ремнём безопасности». Hа это есть резонный ответ: «Ремнём безопасности необходимо пользоваться при движении, а моя машина стоит. Я отстегнулся ТОЛЬКО ЧТО, пока Вы шли ко мне, и сделал это для того, чтобы достать документы. В остановившейся машине и водитель, и пассажир не обязаны быть пристёгнуты».

…За грязные номерные знаки

Наказывать за нечитаемые номера нельзя, т.к. в данном случае отсутствует ВИНА, а без вины наказания не бывает. Но ПДД всё-таки запрещают УПРАВЛЯТЬ транспортными средствами с нечитаемыми знаками. Ведь там есть «запрещение эксплуатации автомобиля с регистрационными знаками, не отвечающими требованиям стандарта». А ГОСТ Р 50577-93 требует, чтобы в тёмное время суток, задний знак различался с 20 метров, при освещении штатным фонарём ТС. Поэтому, чтобы доказать Ваше нарушение инспектор должен был создать условия, приравненные к тёмному времени суток и провести соответствующее исследование. Но это с формальной стороны. С житейской же точки зрения, номера нужно протирать…

…За превышение скорости

Итак, прежде всего, не Вы должны доказывать свою невиновность, а они - Вашу вину! При этом, согласно ст. 49 Конституции РФ, если у них не будет неопровержимых и документальных доказательств не только Вашей вины, но и самого факта совершения Вами правонарушения, то Вы автоматически не можете привлекаться к административной ответственности ("неустранимые сомнения трактуются в пользу обвиняемого" - ст. 49 Конституции).

Поскольку радар не выдал никаких документальных подтверждений того, что была измерена именно ВАША скорость (а не скорость случайно пролетавшего истребителя Су-27), и именно в приписываемое время, ловить сотрудникам ГИБДД тут нечего.

Напомните доблестным сотрудникам ГИБДД, что в случае рассмотрения дела в СУДЕ - согласно Закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", на должностных лиц возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий. Документальных же доказательств факта совершения Вами административного правонарушения нет и не могут существовать, поскольку Вы … не нарушали Правила дорожного движения РФ.

Можете попросить у доблестных сотрудников ГИБДД акт поверки данного измерительного прибора. Вам либо будет отказано в требовании, либо этот документ «окажется» лишь в дежурной части…

…За то, что ехал днём с включёнными фарами

Согласно п. 19.5 ПДД движение в дневное время с включёнными габаритными огнями, ближним или дальним светом фар не запрещено и их включение не влечёт за собой какого-либо наказания. Воспользуйтесь советом - купите ПДД и положите в бардачок своего автомобиля. Если к Вам придираются по таким, явно вымышленным поводам, достаньте правила и попросите гаишника показать и зачитать вслух Вам тот пункт, который Вы, по его мнению, нарушили. Всё рассчитано на то, что большинство водителей не знает правил. А в Вашем случае уж больно глупый наезд. Просто инспектору было скучно, и он остановил Вас чтобы поболтать и потренироваться во взимании денег.

…За то, что "помигал" фарами, предупреждая о сотрудниках ГИБДД

Здесь имеет место часто встречающаяся попытка расширительного толкования статей кодекса. Любые правонарушения в законе определяются совершенно конкретно, и не надо фантазировать на тему законодательства. Во-первых, в ПДД ни слова не сказано о том, что водителю запрещается подавать сигналы внешними световыми приборами другим участникам дорожного движения. Главное, чтобы эти сигналы были правильно поняты – а здесь, судя по всему, разночтений быть не может.

Во-вторых, и в Административном кодексе ничего не говорится о каких-либо наказаниях за мигание фарами. Обычно водители в таких случаях безропотно платят, чувствуя себя уличёнными на месте преступления. Некоторые начинают оправдываться тем, что случайно задели за рычаг, самые умные придумывают что-то вроде того, что хотели предупредить встречный автомобиль о неровностях дорожного покрытия.

А на самом деле можно просто сказать правду! "Да, я действительно хотел предупредить встречные машины о том, что впереди их ждёт электронный контроль скорости". Это не запрещено, а кроме того, в этом нет ничего плохого. На дорогах ведь стоят указатели "Пост ГИБДД через столько-то километров", висят предупреждения "На трассе осуществляется скрытый контроль скорости". Цель ведь не в том, чтобы оштрафовать, а в том, чтобы предупредить нарушение. И водитель, сигнализирующий другим о "засаде", тем самым помогает участникам дорожного движения избежать возможного правонарушения.

Правда, не так просто убедить в этом тех, кто будет вас штрафовать. Можно попытаться добиться, чтобы они сказали, на основании какой статьи собираются это сделать. У них явно не получится.

…За то, что не пропустили пешеходов

Пункт 4.5 ПДД гласит:

«…На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортного средства и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств…». На практике, водителей действительно гораздо чаще обвиняют, чем пешеходов. Однако на самом деле всё не так просто…
Пункт 4.5. говорит об обязанности пешеходов, перед тем как начать переходить дорогу по нерегулируемым пешеходным переходам, убедиться в безопасности своих действий.

В пункте 14.1 говорится об обязанности водителей «уступить дорогу пешеходам…». Что значит «уступить дорогу» говорит пункт 1.2 ПДД - «не начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо манёвр, если это может вынудить пешеходов ИЗМЕНИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ИЛИ СКОРОСТЬ...».

Поэтому, даже если пешеход находится на переходе, если Вы сможете проехать так, что не создадите ему помех, можете ехать. Но как только он начал движение по пешеходному переходу, его надо пропускать – уважайте и берегите друг друга….

…За непройденный технический осмотр

Статья 12.1 КоАП РФ предусматривает наказание за это - предупреждение или наложение административного штрафа. При этом - никаких штрафных стоянок и эвакуаторов!!!

…За не горящую фару

Вас остановил инспектор, указал Вам на не горящую фару, и пытается напугать Вас запрещением движения, вызовом эвакуатора, штрафной стоянкой. Помните, он вымогает взятку, так как транспортное средство может быть задержано в следующих, чётко оговорённых частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ, 4-х случаях:

имеются достаточные основания полагать, что водитель находиться в состоянии опьянения;
у водителя отсутствуют при себе документы, предусмотренные Правилами дорожного движения;
транспортное средство имеет неисправности тормозной системы, рулевого управления или неисправное тягово-сцепное устройство (в составе автопоезда);
на зарегистрированном транспортном средстве (включая прицепы грузовых автомобилей) отсутствуют или являются подложными государственные регистрационные знаки.

Всё, больше никаких причин задержания нет!!! НО! Запретить эксплуатацию авто он может, так как:

Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения содержит ПЕРЕЧЕНЬ НЕИСПРАВНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ:

И в этом случае применяется:

Статья 12.5 КоАП РФ Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена:

1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей, указанных в части 2 настоящей статьи, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда. Но никак не штрафная стоянка.

…За отсутствие страховки

С 1 января 2004 года за отсутствие страхования гражданской ответственности (т.е. как бы договор страхования не заключался Вами вообще) предусматривается ТОЛЬКО ШТРАФ. При наличии договора страхования, но при отсутствии полиса в кармане (забыли дома, потеряли и т.п.) предусмотрена штрафная стоянка и штраф! Но штрафстоянка (в Москве) обойдётся недёшево…

…У вас хотят проверить наличие аптечки и огнетушителя

Наличие огнетушителя и комплектность аптечки можно проверять только при ТО или на стационарном посту при отсутствии ТО. Требования сотрудника ГАИ предъявить аптечку или огнетушитель являются незаконными и прямо запрещены КоАП РФ: ст. 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке….

П р и м е ч а н и е.

Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом запрещается проводить инструментальную проверку в организации независимо от формы собственности, повторно проводить технический осмотр транспортного средства, прошедшего его в установленном порядке, а также требовать у водителя, собственника или иного законного владельца транспортного средства предъявления или приобретения экологических талонов, диагностических карт, технических карт либо иных документов, не предусмотренных федеральным законом...

К тому же, аптечка может быть разукомплектована в результате её использования на дороге, огнетушитель так же может быть использован на дороге по прямому назначению.

Таким образом, для наказания за отсутствие данных предметов на дороге (уточняем: на дороге!!!) у ГИБДД нет никаких оснований. Можно спокойно утверждать, что при выезде из гаража всё было ОК! Указанные предметы одноразового применения.

…За проезд перекрёстка на жёлтый или красный свет

В этом случае заявите: «В момент проезда перекрёстка разрешающий зелёный сигнал светофора сменился на запрещающий жёлтый. Я принял решение проехать перекрёсток на жёлтый сигнал светофора, пользуясь возможностью, предоставляемой мне в этом случае п. 6.14 ПДД («Водителям, которые при включении жёлтого сигнала светофора…не могут остановиться, НЕ ПРИБЕГАЯ К ЭКСТРЕННОМУ ТОРМОЖЕНИЮ, …разрешается дальнейшее движение»)… Считаю своё решение взвешенным и оправданным, а свои действия - единственно ДОПУСТИМЫМИ в данной дорожной ситуации по следующим причинам: 1) применение экстренного торможения в подобной ситуации опасно и нарушает требования п. 10.4 ПДД; 2) не применяя экстренное торможение, я бы смог остановить свой автомобиль, только выехав на перекрёсток, что нарушило бы требования пп.13.7, 12.4 ПДД…».

Обычно у многих граждан этим всё кончается, и после напутствия сотрудника ГИБДД "попадётесь ещё", они продолжают ехать дальше…

Если всё же на Вас будет составлен протокол, напишите это ДОСЛОВНО в протоколе. Впоследствии Вам вернут права в силу отсутствия состава административного правонарушения… поскольку отсутствовала объективная сторона правонарушения – не было Ваших действий, нарушающих ПДД. Вы действовали чётко согласно п.6.14 ПДД!

Для сведения. Состав административного правонарушения состоит из четырёх составляющих:

объект — соответствующие общественные отношения, на нормальное функционирование которых посягает правонарушение (обычно - безопасность дорожного движения),
объективная сторона — конкретные действия, нарушающие установленные правила,
субъект — конкретное вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет,
субъективная сторона — отношение лица к совершённому им деянию, то есть наличие вины в форме умысла или неосторожности.

Здесь следует обратить внимание, что состав правонарушения является не просто какой-то теорией или чем-то формальным. Знание его структуры очень важно для правильного определения в конечном счёте, является деяние правонарушением или нет.

С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что при производстве по административным делам соответствующие должностные лица в подавляющем своём большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражают субъективную сторону состава правонарушения (этим, кстати, грешат и многие обвинительные заключения по уголовным делам). А между прочим, если умысел, к примеру, был направлен не на то, что вменяется в вину, то речь должна идти или об освобождении от ответственности или о переквалификации действий.

…За пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения

В протоколе о правонарушении предусмотрена графа "Объяснение нарушителя". Эту графу следует обязательно заполнять собственноручно и очень внимательно. Следует подробно изложить мотивы, которыми вы руководствовались в своих действиях. Обязательно указать, что Вы не согласны (если это так) с действиями сотрудника ГИБДД и действовали в состоянии крайней необходимости. Всё это поможет оспорить действия ГИБДД в суде, если до этого дойдёт…

Например: Вас не смогут наказать за пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения, если это совершено для предотвращения ДТП (даже если Вам это только показалось).

Для этого и введено понятие "крайней необходимости", т.е. совершение действий, формально, хотя и содержащих признаки состава правонарушения (преступления), но направленных на устранение опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, правам и свободам граждан, непосредственно личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ и 39 УК). Под превышением пределов крайней необходимости понимается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинён вред равный или более значительный, чем предотвращённый.

…За проезд ж/д переезда

За это нарушение предусмотрено серьёзное наказание. И протокол (в отсутствие взятки), скорее всего, будет составлен… В графе «Объяснения нарушителя» слово «нарушителя» зачеркните и напишите сверху слово «водителя», далее напишите: «Несмотря на голословность и бездоказательность предъявленного мне обвинения в совершении административного правонарушения, а также несмотря на наличие неустранимого сомнения (которое, согласно ст. 49 Конституции РФ, обязано трактоваться в мою пользу) в совершении мной указанного правонарушения, инспектор ХХХ задержал моё водительское удостоверение…», а также сделайте запись в протоколе «требую защитника для защиты в соответствии со ст.25.5 КоАП РФ». В дальнейшем, это даст возможность обжаловать протокол…

На вас составляют протокол…

В соответствии со статьёй 49 Конституции РФ вы не можете быть признаны виновным, пока ваша вина не будет доказана. Требуйте доказательств вашей виновности в нарушении ПДД независимо от масштаба деяния: будь то пересечение двух сплошных или же наезд на бабушку с летальным исходом. Помните, кто обвиняет, тот и доказывает вину.

Для сведения: ст.49 Конституции РФ:

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность НЕ БУДЕТ ДОКАЗАНА в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый НЕ ОБЯЗАН ДОКАЗЫВАТЬ свою НЕВИНОВНОСТЬ.
Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются В ПОЛЬЗУ ОБВИНЯЕМОГО.

Однако есть сотрудники, которые любят писать. Хотя утверждают, что план по протоколам не имеют. Они составляют протоколы по любому поводу, чаще всего они требуют, чтобы водитель пересел в патрульную машину, (варианты: проследовал в пикет, в «стакан» и т.п.), но это, опять же, Ваше право, но не обязанность.

Обязанностью это станет с того момента, когда сотрудник милиции составит протокол задержания в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ. Протокол задержания не следует путать с административным протоколом, где указывается, в каком деянии гражданин обвиняется! Задержание производится в исключительных случаях! Основанием для него могут быть: отсутствие документов, подозрение в угоне, управление транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, неисправности т/с, эксплуатация незарегистрированного т/с и т.п. (п.4.3.4 приказа № 6).

Содержание протокола об административном правонарушении подробно изложено в ст. 27.4 КоАП РФ. В этом протоколе указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место и время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются, объяснения нарушителя.

Давать объяснения, подписывать протокол это право водителя, а не обязанность. Поэтому можно дать такой совет: внимательно прочтите набранную типографским способом строчку «Подпись нарушителя». Слово «нарушителя» зачеркните и напишите сверху слово «водителя». В этом есть большой смысл. Вы подчёркиваете, что виновным себя не признаёте, а нарушителем вас может признать в конечном итоге только СУД. Обязательно найдите в протоколе свободное место и напишите: «не согласен». При разборе жалобы в любой инстанции будет ясно, что вы с первых минут несогласны с оценкой ваших действий инспектором, с бездоказательным обвинениями. Кроме того, инспектор, составивший протокол в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, обязан вручить копию административного протокола, поэтому будьте внимательны, смотрите, за что расписываетесь в протоколе, а также сделайте запись в протоколе «требую адвоката для защиты в соответствии со ст.25.5 КоАП РФ». В дальнейшем, это даст возможность обжаловать протокол… Закон, в соответствии со ст.25.5 не позволяет рассмотреть дело и вынести постановление без удовлетворения такого ходатайства.

Подчёркиваю, сделать такую запись надо, если даже Вы не собираетесь воспользоваться такими услугами... Это Ваша защита в будущем... Обычно после составления протокола Вас отпускают. Если всё же Вам предоставят адвоката (?!), Вы всегда можете заявить, что Ваше право выбрать конкретного (ст.25.5 КоАП РФ – «…или иное лицо…») Потом этот протокол или уже вынесенное постановление (напомню, что на месте обычно составляют протокол, а постановление выносят уже потом, в группе разбора, но бывает, что Постановление сотрудник ГИБДД выносит сразу…) можно обжаловать лишь по той простой причине, что Вы выразили желание (ходатайство, и даже письменно) пользоваться юридической помощью, что не было обеспечено. Данное обстоятельство прямо подтверждает нарушение установленного порядка рассмотрения дела, в связи с чем, названное постановление подлежит безусловной отмене. Требуйте вписать в протокол Ваших пассажиров в качестве свидетелей. Статья 25.6 КоАП РФ гласит, что «свидетелем по делу может выступать любое лицо, которому что-либо известно по делу». А значит, свидетелем может быть и жена, и любовница, и мать родная… Если инспектор отказывается вписать их в протокол, придумывая несуществующий в Кодексе термин “это — заинтересованные лица”, вписывайте их в протокол собственноручно. Когда инспектор не вносит в протокол имена пассажиров или представляет «подставных» свидетелей, он совершает уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 292 УК РФ «Служебный подлог», что предполагает ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Кстати, сотрудник ГАИ вполне может (и такие случаи, к нашему огромному сожалению, бывают часто) после Вашего подписания протокола вписать туда «своих» свидетелей… поэтому рекомендуем при подписании протокола в графе «свидетели» нарисовать большую букву «Z» на «пустых» строчках…

Не сочиняйте в протоколе легенд типа "не видел из-за дерева...", "не соблюдал из-за разгильдяйства...", "не слышал из-за глухоты...". Излагайте свою точку зрения на обвинение и действия инспектора в графе “объяснение нарушителя” коротко и ясно: "ПДД не нарушал. Требую рассмотреть дело в присутствии адвоката". И обязательно подписывайте протокол!

Считайте, что вам повезло, если инспектор (а это происходит в 40 % случаев) сначала заполнил верхнюю часть своей грамоты, именуемую постановлением, а потом нижнюю — протокол о вашем нарушении, то есть наказал вас ещё до рассмотрения дела! В этом случае, если вы вписали в графе "объяснение нарушителя" фразу: "Требую рассмотреть дело в присутствии моего адвоката", Вы крепко подставили инспектора. Ведь он, наказав Вас на месте и отказав в помощи адвоката (защитника), лишил гарантированного статьёй 48 Конституции РФ права на юридическую помощь при рассмотрении дела. Это является достаточным основанием для отмены решения о вашем наказании и хорошим поводом для наказания инспектора.

Не поддавайтесь на провокации: никогда и ничего не пишите в протоколе под диктовку инспектора ДПС. Нередко, привлекая водителя к ответственности, они ласково просят чистосердечно в чём-нибудь признаться в обмен на мягкое наказание. Помните, что по серьёзным правонарушениям (ДТП, пьянка за рулём, проезд железнодорожного переезда на запрещающий сигнал и т.п.) помиловать обещает один — рядовой сотрудник ГАИ, а казнит совсем другой — его начальник. И первый не вправе приказывать последнему.

Знайте, что около 70 % всех протоколов инспекторы ДПС по причине своей хронической полуграмотности составляют с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, а постановления выносят с нарушением процессуальных норм. И дают, таким образом, достаточные основания для отмены вынесенных ими на месте решений. Получите копию такого протокола и станьте обладателем "бомбы", которая может легко рвануть и развалить ваше дело.

Кстати, ещё один практический совет: не сообщайте, где Вы работаете, скажите: «безработный», так как по существующему новому КоАПу статья 32.2: «При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление: в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо, привлечённое к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов…»

Если на вас составляют протокол в чужом городе…

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся дело, рассмотрение может быть рассмотрено по его месту жительства. Более того, дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления т/с, может быть рассмотрено по месту учёта автомобиля.

Для направления материалов дела по месту жительства, в протоколе по делу об административном правонарушении необходимо об этом указать. Т.е. Вы пишите в протоколе: «Прошу выслать копию постановления в подразделение ГАИ по месту моего жительства по адресу…»

Вы оплачиваете штраф...

На месте совершения правонарушения вы имеете право оплачивать штраф размером не более одного МРОТ (сегодня для штрафов это — 100 рублей).

О данной процедуре можно узнать, ознакомившись со статьёй 32.3 КоАП РФ. "Исполнение постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения"

В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдаётся постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата её выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлечённом к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа.
Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлечённым к административной ответственности.

Однако законодательство ограничивает перечень нарушений, уплата штрафа за которые возможна на месте. Итак, Вы можете заплатить штраф в случае следующих нарушений:

управление автомобилем без документов,
управление автомобилем, не прошедшим технический осмотр или не поставленным на государственный учёт,
несоблюдение требований дорожных знаков и размётки,
превышение скорости от 10 до 20 км/ч, нарушение правил расположения ТС на проезжей части, пользование внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, ремнями безопасности.

Таким образом, если Вы не оспариваете совершённое правонарушение и готовы заплатить штраф на месте, инспектор обязан выдать квитанцию-постановление. Кстати, обратите внимание, чтобы квитанция была заполнена чётко, полностью и шариковой ручкой. Жуликоватые инспектора ГАИ бывает заполняют фломастером или карандашом, чтобы через копирку не пропечатывалось…У одного из наших заявителей был случай, когда он честно и добросовестно признал себя виновным и согласился (!!!) заплатить штраф за нарушение. Обменяв 50 р. на квитанцию, он увидел, что она заполнена карандашом, и поднял шум. А тут к посту ГАИ, совсем некстати для инспектора, подъехал на «Форде» его начальник… Так инспектор еле уговорил заявителя вернуть ему эту заполненную карандашом квитанцию за 100 р.

Кстати, отсутствие квитанций не может служить основанием для направления в сберкассу (можете ехидно заметить инспектору: «Может, и протоколов у Вас нет?». Нет квитанций — нет и дела... Инспектор ГАИ не имеет права составлять протокол, потому что существует статья 38.6 КоАП РФ "Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется", в соответствии с которой в том случае, если Вы не оспариваете административное правонарушение и сумму штрафа, то за данное нарушение обязаны ВЗЯТЬ ШТРАФ НА МЕСТЕ и выдать квитанцию…

Если с Вас требуют штраф больше положенного по закону?
Для сведения: п.18.9 «Наставления по ДПС» гласит:

«... Сотрудники ДПС не вправе, руководствуясь личными чувствами к участникам дорожного движения, изменять в сторону ужесточения объявленную меру административного воздействия за совершённое правонарушение».

Надо ли отвозить корешок уплаты штрафа лично

Итак, Вы оплачиваете штраф не на месте, а через сберкассу… В какой срок это надо делать и Надо ли отвозить корешок уплаты штрафа лично?

Статья 32.2 КоАП РФ «…Исполнение постановления о наложении административного штрафа

3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса…» А это когда штраф оплачивается на месте…

Уже сейчас действуют изменения, внесённые в Уголовно-процессуальный кодекс, в которых предусмотрена и такая вещь, как ответственность за неуплату штрафа.
Теперь водитель, нарушившей правила и приговорённый к штрафу в размере "от и до", должен сам в течение 30 суток предупредить об уплате тот орган, который ему штраф выписал. В противном случае этому водителю придётся иметь дело с судебным приставом, оплачивать его рабочее время, платить штраф за несвоевременную уплату штрафа (несмотря на то, уплатил его вовремя или нет), расплачиваться по начисляемым пени. Уведомление об уплате штрафа можно отправить любым способом, хоть почтой, хоть факсом.

Статья 31.9 КоАП РФ «Давность исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу…»

Ваш автомобиль досматривают...

Поскольку согласно ст.27.7 КоАП РФ досмотр вещей является мерой административного обеспечения, и ограничивает права граждан (согласно ч.3 ст.55 Конституции), то он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст.27.7 КоАП РФ.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в ЦЕЛЯХ ОБНАРУЖЕНИЯ ОРУДИЙ СОВЕРШЕНИЯ ЛИБО ПРЕДМЕТОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

В пункте 2 статьи 11 закона "О милиции" сотрудникам милиции предоставляется право осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества.

При этом, хочу обратить Ваше внимание на то, что первое громкое дело об "оборотнях в погонах" связано с тем, что банда милиционеров сначала "обнаруживала" в карманах или в автомобиле бизнесмена оружие или наркотики (как правило, пару патронов при отсутствующем пистолете или пакетик героина, который, мягко говоря, не очень популярен среди бизнесменов), а потом их сообщники вымогали у жертвы такого "досмотра" деньги, чтобы замять уголовное дело. Нескольких особо несговорчивых бизнесменов бандитам удалось даже посадить. Их дела пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, однако вряд ли кто-то в полной мере возместит им моральный вред, причинённый государством в лице милиционеров - "оборотней" и им послушных судей. Поэтому нужно быть особенно внимательными, когда милиционер предлагает вам открыть багажник или предъявить содержимое карманов. Чтоб не подбросили чего...

Прежде всего, вновь напоминаю, что досмотр возможен лишь при наличии "достаточных оснований". Что это за основания, как быть, если милиционеру просто взбрело в голову, что у вас могут быть оружие или запрещённые вещества, а вы считаете, что его фантазий недостаточно, чтобы Вас досматривать, пусть решают компетентные органы - служба собственной безопасности МВД, куда Вы, повторюсь, вправе сделать звонок, или суд, в который Вы вправе обратиться в связи с неправомерными действиями должностного лица.

Порядок досмотра установлен ст. 27.7 КоАП РФ. Обязательным условием досмотра является составление протокола. Это может быть либо протокол о проведении досмотра, либо соответствующая запись в протоколе о доставлении подозреваемого в административном правонарушении либо в протоколе о задержании.

До начала составления протокола постарайтесь не дать возможность подбросить Вам в карманы, сумки, автомобиль запрещённые предметы и вещества: не открывайте багажника, держите закрытыми стёкла автомобиля, кроме окна, через которое вы разговариваете с милиционером, а двери - заблокированными. Если Вы едете один, держите под рукой телефон. Если Вас сопровождают, предупредите спутников, чтобы держались настороже. Обязательное условие правомерности производства личного досмотра - производство его лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Лишь в исключительных случаях допускается досмотр без понятых - если есть достаточные основания полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц. Но и в этом случае сотрудник милиции, осуществляющий личный досмотр, должен быть одного пола с лицом, которое подвергнуто личному досмотру.

Что касается вещей, находящихся при вас (сумка, портфель), то ограничения по полу законом не предусмотрены, если их досмотр производится отдельно от личного досмотра. Досмотр автомобиля регулируется статьёй 27.9 КоАП РФ и мало чем отличается от досмотра вещей. В случаях, не терпящих отлагательств, досмотр транспортного средства может быть осуществлён в отсутствие его владельца.

Протокол подписывается сотрудником милиции, его составившим, лицом, подвергнутым личному досмотру, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, а также понятыми. Если вы откажетесь подписать протокол, в нём делается соответствующая запись. Но гораздо разумнее указать в протоколе, что обнаруженные у вас вещества и предметы, которые не находились при вас ранее, вам неизвестны и вы предполагаете, что вам их подбросили. Кстати, согласно ст. 27.10 КоАП РФ, при обнаружении оружия, наркотиков и других запрещённых веществ милиционер обязан их изъять, а изъятие возможно лишь при условии составления протокола с участием двух понятых. Поэтому ещё до начала досмотра требуйте привлечения понятых.

Обычно протокол не составляется. В этой связи надо отметить, что составление протокола является обязанностью уполномоченных лиц, которая установлена законом - ст.27.7 п.6 КоАП РФ, которую они должны исполнять без каких либо просьб и ходатайств или иных условий... Поэтому несоставление протокола о досмотре является ПРЯМЫМ НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНА уполномоченными лицами, является основанием для обжалования таких действий и доказательством таких действий, так как:

проведение досмотра без составления протокола есть прямое нарушение закона;
отсутствие самого протокола доказывает необоснованность таких действий.

Досмотр автомобиля и вещей пассажиров может проводиться только при наличии достаточных оснований полагать, что именно вы только что ограбили банк, везёте гранаты, пулемёт или бежавших из колонии бандитов. И то — в короткий промежуток времени, указанный в приказе начальника УВД. Досмотр по общепоисковому принципу “лезь в багажник каждому — авось чего найдёшь...” закон допускает лишь в случае введения в городе чрезвычайного или военного положения.

Досмотр должен производиться в присутствии двух понятых (коими, кстати, не могут быть сотрудники милиции) и только с ведением протокола досмотра. В противном случае для выполнения плана у вас в багажнике, не исключено, могут появиться патроны, а в салоне — наркотики. К сожаленью, в новом КоАПе предусмотрена возможность досмотра без понятых В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ…

К сведению: Статья 25.7 КоАП РФ. Понятой

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено ЛЮБОЕ не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Присутствие понятых обязательно. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.
Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со ст. 25.6 настоящего Кодекса.

Милиция также вправе проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определённых действий или занятие определённой деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применительно к ситуации на дороге это означает, что, если вы едете на автомобиле, инспектор ГИБДД вправе, остановив вас, потребовать предъявления водительского удостоверения. Если же вы идёте пешком, никаких иных документов, кроме удостоверяющих личность, милиция с вас требовать не вправе.

Вас задерживают…

Иногда предлагают водителю пересесть в патрульную машину, (варианты: проследовать в пикет, в «стакан» и т.п.), но это, опять же, Ваше право, но не обязанность. Обязанностью это станет с того момента, когда сотрудник милиции составит протокол задержания, в соответствии со ст.27.4 КоАП РФ.

Протокол задержания не следует путать с административным протоколом, где указывается, в каком деянии гражданин обвиняется.

А задержание производится в исключительных случаях. Основанием для него могут быть: отсутствие документов, подозрение в угоне, управление транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, неисправности т/с, эксплуатация незарегистрированного т/с и т.п. (п.4.3.4 приказа N6).

Согласно ст.27.5 КоАП РФРФ срок административного задержания не может превышать трёх часов. Вот почему в таких ситуациях важно потребовать при составлении протокола указать в нём время составления, иначе Вас будут катать по городу, скажем, всю ночь: из отделения милиции в наркологический диспансер, потом в отдаление ГАИ и т.д. После составления протокола с указанием времени сотрудники милиции будут чаще поглядывать на часы. Согласно ст.27.3 КоАП РФРФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учёбы.

Вас обвинили в нахождении в нетрезвом состоянии за рулём...

Проводить освидетельствование на состояние алкогольного или наркотического опьянения сотрудники ДПС и врачи имеют право лишь в том случае, если имеются ДОСТАТОЧНЫЕ основания полагать, что Вы «поддали». Такими основаниями могут быть: бессвязная речь, шатающаяся походка, запах алкоголя изо рта и Ваше признание в употреблении.

СПРАВKА. Запомните:

Первое - под фонарным столбом на проезжей части невозможно достоверно определить подлинное состояние водителя, ибо его шатающаяся походка может быть вызвана усталостью, краснота глаз - бессонницей или аллергическим конъюктивитом, неспособность сложить две цифры - двумя классами образования. А это всё "достаточные основания" для остановки и проверки водителя. Для точного установления факта опьянения необходимо проводить комплексную, полноценную экспертизу в специализированных медицинских кабинетах.

Адреса кабинетов экспертизы опьянения в г. Москве

Кабинет № 1 ул. Садово-Самотёчная д.1 (помещение УГИБДД г. Москвы)
Кабинет № 2 4-й Сетуньский проезд д.20 (МРЭО ЗАО г. Москвы)
Кабинет № 3 Измайловское шоссе д.69 (помещение медвытрезвителя)
Кабинет № 4 ул. Болотниковская д. 16 (Наркологическая больница № 17)
Кабинет № 5 пер. Съезжинский д. 5-а (помещение медвытрезвителя)
Кабинет № 6 ул. Сходненская д.30 (помещение медвытрезвителя)
Кабинет № 7 Старопетровский проезд д.2/1 (помещение медвытрезвителя)
Кабинет № 8 Сигнальный проезд д.9 (ОГИБДД УВД СВАО г. Москвы)
Кабинет № 9 ул. Заозёрная д. 15-б (1-й батальон СП ДПС)
Кабинет №10 территория завода ЗИЛ

Примечание: освидетельствование в каком-либо другом учреждении нарушает установленный порядок освидетельствования. Доказательства, добытые с нарушением закона не могут быть положены в основу обвинения.

"Положение о комплексных бригадах" - единственный нормативный акт, регламентирующий права и обязанности медработников в отношениях с водителями на дороге. Но в нём содержится прямой запрет давать на дороге заключение о состоянии обследуемых, и это тоже надо знать водителю. Врач и сотрудники ГИБДД, участвующие в этой акции не имеют права составить акт медицинского освидетельствования НА МЕСТЕ ПРОВЕРКИ. Это им прямо запрещает Приложение № 7 к Приказу Минздрава СССР № 3 от 04 января 1983 года (оно всё ещё действует на территории РФ!). По этому приказу они могут только освидетельствовать вас на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе и если в нём обнаружены пары алкоголя, то отправить вас для проведения дальнейшей экспертизы в стационар. В ЭТОМ СЛУЧАЕ ВЫДАЕТСЯ ПИСЬМЕННОЕ НАПРАВЛЕНИЕ.

Имейте в виду, что карета “скорой помощи”, в которой врачи проводят освидетельствование, не является передвижной специализированной лабораторией и к стационару не приравнивается, ибо спецлабораторией на колёсах является лишь та, которая оснащена специальными приборами и оборудованием для обследования подозреваемых в употреблении алкоголя. В обязательном порядке эти лаборатории оборудованы системой вентиляции для очистки воздуха внутри помещения, чтобы исключить возможность ложных положительных реакций на алкоголь. В них обязательно должны быть установлены газовые хроматографы, позволяющие исследовать кровь, мочу и слюну.

В автомобилях, оборудованных под передвижные посты контроля трезвости, водителей обычно заставляют дуть в так называемую трубку Шинкаренко или электронные приборы иностранного производства, действующие примерно по тому же принципу. Ни в одном руководящем документе МВД и Министерства здравоохранения вы не найдёте того, что эти приборы являются средством измерения. Во всех документах они проходят только как индикаторы. Более того, как недавно выяснилось, они даже не сертифицированы и их применение вообще не законно. Поэтому Вы имеете полное и законное право отказаться дуть в такую трубочку, именуемую алкотестером, ибо она реагирует практически на любое способное окисляться вещество — эфир, бензин, ацетон, парфюмерию, майонез, выхлопные газы проехавшего мимо “КаМАЗа”. Она даёт положительный результат и при заболевании дёсен, и на инъекцию камфоры, и даже — при нарушении обмена веществ.

Если Вы абсолютно уверены в своей непогрешимости и всё-таки дунули в трубку (В ЭТОМ СЛУЧАЕ НЕОХОДИМО ПРИСУТСТВИЕ 2-Х СВИДЕТЕЛЕЙ), а она показала наличие паров алкоголя, в протоколе напишите: “Спиртные напитки не употреблял. С результатами экспертизы не согласен”. В этом случае сотрудник ДПС в соответствии с п. 11 инструкции “О порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения” № 45/06-14/14 от 29 июня 1983 года будет обязан доставить вас в ближайший кабинет экспертизы опьянения для полной и всесторонней медицинской экспертизы — проведения анализов мочи и слюны врачом, имеющим высшее медицинское образование.

В отсутствие врача от услуг фельдшера откажитесь, ибо освидетельствование фельдшерами, как гласит временная инструкция Минздрава от 01.09.88 г. № 06-14/33-14, допускается лишь "в сельской местности при значительной удалённости от лечебных учреждений (...), в виде исключения...". Помните: освидетельствование могут проводить лишь врачи-специалисты:

невропатолог;
психиатр—нарколог;
врач-психиатр;
СПЕЦИАЛЬНО подготовленные врачи др. специальностей.

Второе – Со всеми претензиями к качеству экспертизы послать к врачам. Однако, надо помнить, что если не было проведено медицинское освидетельствование в специальном кабинете, или если освидетельствование было проведено их собственными руками (подул в трубочку и всё) это почти 100% отмена постановления и возврат прав.

Третье - водитель должен знать, что состояние алкогольного опьянения не одно и тоже, что факт употребления алкоголя. А именно "состояние опьянения" квалифицируется статьёй 12.8 КоАП РФ. Оно определяется не только положительностью химических реакций на алкоголь, но и патологическим изменением в психике и поведении водителя. Поэтому заключение "факт употребления алкоголя установлен" не является основанием применения ст. 12.8 КоАП РФ. Только заключение «алкогольное опьянение»!!!

Четвёртое - нередко ИДПС применяет запрещённый приём: требуют у водителя вписать в протокол объяснения типа "выпил бутылку пива", благодаря чему избавляют себя от необходимости везти водителя на медицинскую экспертизу: сам признался. Взамен этого признания отпускают водителя домой на его же машине, а потом на "разборе полётов" лишают права управления по ст. 12.8 КоАП РФ (единственное доказательство вины - объяснения водителя в протоколе, а медицинской экспертизы (дополнительного доказательства) не было, да и не надо ). Обжалование в этом случае теряет смысл.

Пятое и главное - Вы вправе знакомиться с актом медицинского освидетельствования, но не имеете права (непонятно — почему...) получить в руки его копию. Прежде чем подписать акт, сделайте запись: "Не согласен!", и как гласит пункт 24 той же инструкции, требуйте направление на медицинское освидетельствование (пусть даже от Вас за версту несёт перегаром). В этом случае, в соответствии с п.11 Инструкции "О порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения" № 45/06 - 14/14 от 29 июня 1983 года ИДПС обязан направить Вас на освидетельствование в медучреждение. Ваше несогласие с результатами медосвидетельствования по п. 24 той же Инструкции обязывает ИДПС обеспечить повторное освидетельствование другим врачом.

При этом, по результатам прохождения медицинского освидетельствования должен быть составлен Акт (в соответствии с требованиями «Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством…», утверждённой приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308). Вы самостоятельно можете пройти медицинскую экспертизу в любом медицинском учреждении по письменному заявлению. И в случае расхождения результатов первого и второго освидетельствования апеллировать к контрольной (конфликтной) комиссии.

Чаще всего выносимый комиссией вердикт: "За два часа произошло естественное протрезвление" — не следует считать окончательным. Ведь процесс выведения алкоголя из организма значительно растянут во времени. И судебно-медицинская экспертиза даже на следующий день после употребления спиртного, с абсолютной точностью даст ответ на вопрос — на самом ли деле вы употребляли алкоголь.

И ни при каких обстоятельствах не надо "вешать на себя собак", не идти на сделку типа "Признайся - избежишь штрафной стоянки". Любая штрафная стоянка всё равно дешевле лишения права управления. Кроме того, помните, что Вашу машину не могут эвакуировать до тех пор, пока не доказано, что вы находитесь в нетрезвом состоянии, то есть Вас не доставили в медицинское учреждение или в наркологический диспансер, не взяли анализы и не провели исследование. Только после того, как сопровождающие Вас сотрудники ГИБДД получили заключение врача, происходит вызов эвакуатора.

Вашу машину задерживают…

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» предусматривается не только задержание, но и транспортировка вашего авто на специальную стоянку. И если за три часа задержания платить вам не придётся, то за транспортировку будьте добры выложить согласно тарифам. Кстати, задержание не освобождает вас от административной ответственности, а посему приготовьте ещё деньги на штраф…

Сейчас 1 час хранения задержанного автомобиля стоит 52 руб.70 коп (действующие с 2002 года правила предусматривали 56 руб.27 коп), транспортировка машины обойдётся в 1809 руб.20 коп (было 1931 руб.87 коп).

Есть семь причин для задержания вашего авто:

Это отсутствие прав и документов на транспортное средство, в том числе доверенность и страховой полис.
Это неисправность тормозной системы, рулевого управления и сцепного устройства.
Повод для задержания т/с - если водитель не имеет права управлять этим т/с, кроме учебной езды, а также если водитель был лишён права управления.
Машину отправят на стоянку в случае, если водитель управлял авто в состоянии опьянения,
За невыполнение законного требования инспектора о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
За нарушение правил остановки или стоянки на проезжей части, повлёкшее создание препятствия для движения других машин,
За остановку или стоянку в тоннеле тоже грозит задержание.

Всё, больше никаких причин задержания нет!!! Но у Вас есть шанс, так как в течение предоставленных трёх часов водитель может:

найти водителя, который может заменить находящегося в состоянии опьянения для доставки автомобиля к постоянному месту стоянки (в гараж);
сам протрезветь и сесть за руль, особенно если количество выпитого спиртного минимально;
позвонить родственникам, коллегам по работе или знакомым с просьбой привести на стационарный пост необходимые документы, если они забыты дома или на работе;
самому съездить за забытыми документами, но на общественном транспорте или попутном автомобиле (такси);
устранить технические неисправности автомобиля на месте.

Это же постановление предусматривает запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков. Запрещать эксплуатировать машину будут в двух случаях: при отсутствии техосмотра и в случае, если налицо неисправность тормозов или рулевого управления.

Если всё же Вашу машину отправляют на штрафную стоянку, требуйте составления в ПРИСУТСТВИИ ПОНЯТЫХ:

Акта технического состояния
Протокола задержания с фиксацией точных показаний спидометра.

Советую в протоколе подробно указать техническое состояние транспорта: «автомобиль исправен, на ходу, царапины, вмятины и прочие механические повреждения кузова отсутствуют». Не забудьте полностью отразить комплектность автомобиля: диски, шины, противотуманные фары, магнитола, колонки, коврики, инструмент, количество топлива в баке.

Из автомобиля заберите все ценные вещи, инструмент и запчасти, а заодно и слейте бензин. Помните, что в милиции с бензином тоже плохо.

Затем потребуйте опечатать капот, багажник и салон автомобиля, попросите сотрудника милиции и понятых расписаться на каждой приклеенной к автомобилю “бирке” и распишитесь сами.

Штрафные стоянки должны быть легальные, то есть иметь официальное разрешение, утверждённый властями Устав, регистрацию во всех государственных и налоговых органах.

Остальные стоянки нелегальные или подпольные. В лучшем случае их владельцы имеют лицензии на оказание технической помощи на дорогах и эвакуацию аварийных автомобилей на места постоянной стоянки или в ремонтные мастерские (куда владелец скажет). Это позволяет им иметь несколько эвакуаторов и совместно с коррумпированными сотрудниками ГАИ нелегально заниматься ещё и оказанием "услуг" по хранению штрафных автомобилей. Эти побочные и нелегальные доходы от удержания автомобилей просто немыслимы.

Адреса стоянок, куда могут вывезти задержанные автомобили (Список будет уточняться)

Центральный округ Брошевский пр., д.1; ул. Стройковская, вл.6.
Восточный округ: ул. 3-я Богатырская, вл. 1; ул. Каскадная, вл. 2.
Западный округ: Аминьевское ш., вл. 15.
Зеленоград: ул Малинская, д. 48 "А".
Северный округ: ул. Пяловская, вл. 19; 78-й км МКАД (внутренняя сторона).
Северо-Западный округ: ул. Свободы (74-й км МКАД).
Северо-Восточный округ: 1-я Останкинская ул., д. 10;Алтуфьевское ш., д. 31 г; Дмитровское ш., д. 124; Новомосковская ул., вл. 1.
Юго-Западный округ: пр. Одоевского, д. 3; Новочеремушкинская ул., вл. 30
Юго-Восточный округ: Грайвороновская ул., д. 40 "А"; ул. Новохохловская, вл. 16; Проектируемый пр. 3610.
Южный округ: Варшавское ш., вл. 114; ул. Подольских Курсантов, вл. 7.

Помните, что согласно Постановлению - плата за хранение эвакуированного на спецстоянку автомобиля в течение первых трёх часов с момента эвакуации не взимается!!!!

964-8581 — телефон единой диспетчерской службы по вопросам, связанным с перемещением транспортных средств;
964-8597 — телефон “горячей линии” Комитета транспорта и связи для граждан.

Кстати, со штрафстоянок автомобили выдают под расписку о том, что претензий у владельца нет. Если же претензии у Вас возникли (автомобиль разграблен или же поцарапан), а работники автостоянки требуют подписать акт об отсутствии претензий под угрозой невыдачи автомобиля, то лучший выход — не вступая в пререкания с охранниками, идти в местное отделение милиции и писать заявление о расхищении (повреждении) автомобиля. Вернувшись на стоянку с оперативником, составите подробный акт.

Вы управляете угнанным автомобилем...

Отсутствие достаточного количества служебных автомобилей у сотрудников милиции нередко вынуждает их пользоваться вашим автомобилем без вашего на то ведома, а тем более — согласия. Предлог, как правило, один и тот же: ваш автомобиль числится в розыске и, значит, подлежит изъятию. Когда необходимость в нём отпадёт, вам вернут его в состоянии, отвечающем требованиям городской свалки.

Помните, что действующее федеральное законодательство вообще не предусматривает задержание автомобилей, числящихся в розыске. Порядок задержания оговаривает лишь «Инструкция по розыску автотранспортных средств», утверждённая приказом МВД № 58 в 1994 году.

Если вам попадётся умный сотрудник милиции и вы покажете ему, что вы тоже не дурак — изредка почитываете статью 35 Конституции РФ, которая гласит, что гражданин может быть лишён своего имущества только по решению суда, то задерживать автомобиль он не станет.

Если вам попадётся другой сотрудник милиции и вопреки федеральным нормам всё-таки задержит автомобиль, требуйте составления в присутствии понятых :

Акта технического состояния;
Протокола задержания с фиксацией точных показаний спидометра.

При этом из автомобиля заберите все ценные вещи, инструмент и запчасти, а заодно и слейте бензин. Помните, что в милиции с бензином тоже плохо.

Подайте начальнику ОВД заявление с просьбой о выдаче вам автомобиля под “сохранную” расписку с обязательством предоставить автомобиль по первому требованию ОВД.

Если в течение 10 дней со дня изъятия автомобиля уголовное дело не будет возбуждено, накатайте жалобу прокурору о незаконном удержании автомобиля.

В случае, если потребуется проведение экспертизы номеров узлов и агрегатов автомобиля и ОВД будет вынуждать вас оплачивать её стоимость, знайте, что вас нагло вводят в заблуждение: все расходы по хранению и экспертизе задержанного автомобиля несёт не его бедный собственник, а наше богатое государство.

Можете жаловаться и... на ГИБДД (Порядок обжалования незаконных действий сотрудников ГИБДД МВД РФ) Действующее законодательство предусматривает достаточно широкий спектр возможностей для реализации своего несогласия с мнением сотрудника Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (далее по тексту - ГИБДД), которое он формулирует в протоколе административного нарушения, либо в постановлении по административному делу.

Схема защиты от привлечения к административной ответственности

Это не стоит оценивать как уклонение от положенной по закону ответственности. Это надо оценивать как помощь для тех, кого пытаются незаконно привлечь к административной ответственности…И для тех, кого законно привлекают…Ведь, к примеру, законно взыскиваемые налоги можно уменьшить или вообще законно избежать их уплаты. Так и здесь…

Я не призываю съедать протокол, я хочу рассказать о ЗАКОННЫХ способах уклонения от административной ответственности, которые выражаются в ТОЧНОМ использовании норм закона и использовании неисполнения этих норм должностными лицами…

При этом напоминаю, что за уклонение от административной ответственности, если при этом не совершается правонарушение, нет НИКАКОЙ ответственности…

Существует 2 схемы защиты.

Схема 1

Доказать, что как такого административного нарушения вообще не было, т.е. установить, не имеется ли обстоятельств, которые исключают производство по делам административных правонарушений.

Это:

отсутствие СОБЫТИЯ правонарушения;
отсутствие СОСТАВА правонарушения;
невменяемость лица, совершившего правонарушение;
действие лица в состоянии крайней необходимости;
действие лица в состоянии необходимой обороны;
издание акта, УСТРАНЯЮЩЕГО применение административного взыскания;
наличие ПО ТОМУ ЖЕ ФАКТУ привлечения лица к административной ответственности:

ПОСТАНОВЛЕНИЯ о наложении административного взыскания;
НЕОТМЕНЕННОГО постановления О ПРЕКРАЩЕНИИ дела об административном правонарушении;
наличие по данному факту уголовного дела.

Итак, остановимся поподробнее на каждом пункте:

Отсутствия СОБЫТИЯ означает отсутствие вообще каких бы то ни было доказательств, подтверждающих сам факт административного правонарушения (например, Вас остановил инспектор, проверил документы, талон ТО и, не зная, к чему ещё придраться, наказывает Вас за то, что Вы якобы были не пристёгнуты…Вы можете смело утверждать, что отсутствовало СОБЫТИЕ правонарушения! При обжаловании факта превышения скорости Вы также можете ссылаться на отсутствие СОБЫТИЯ (подчёркиваю, события!, а не состава) правонарушения, в виду отсутствия вообще каких бы то ни было доказательств (ну, за исключением измерения скорости с помощью видеокамер). При этом ссылаетесь на ст. 24.5 КоАП РФ, которая исключает производство по делам административных правонарушений при отсутствии СОБЫТИЯ правонарушения…
Отсутствие СОСТАВА означает, что, хотя правонарушение и БЫЛО (обращаю внимание на отличие от СОБЫТИЯ – его не было!), в этом событии ОТСУТСТВУЮТ ПРИЗНАКИ, которые образуют в своей совокупности СОСТАВ правонарушения. Хочу лишь напомнить, что состав правонарушения является не просто какой-то теорией или чем-то формальным!!! Знание состава правонарушения очень важно для правильного определения в конечном счёте, является деяние правонарушением или нет.
По своей структуре состав административного правонарушения состоит из четырёх составляющих:
- объект — соответствующие общественные отношения, на нормальное функционирование которых посягает правонарушение;
- oбъективная сторона — конкретные действия, нарушающие установленные правила;
- субъект — конкретное вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет;
- субъективная сторона — отношение лица к совершённому им деянию, то есть наличие вины в форме умысла или неосторожности.
С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что при производстве по делам соответствующие должностные лица в подавляющем своём большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражают субъективную сторону состава правонарушения (этим, кстати, грешат и многие обвинительные заключения по уголовным делам). А между прочим, если умысел, к примеру, был направлен не на то, что вменяется в вину, то речь должна идти или об освобождении от ответственности или о переквалификации действий!
Пример: водитель привлекается за нарушение ПДД по ч.2 ст.115 за несоблюдение требований дорожных знаков. В ходе рассмотрения дела выясняется (по жалобе водителя в суд на незаконную установку дорожного знака), что знак «Въезд запрещён», который игнорировал водитель, установлен с нарушением действующих правил, то есть самовольно. – Нет объективной стороны нарушения, поскольку действия водителя не нарушают УСТАНОВЛЕННЫЕ правила.
Пункты 3, 4, 5. Вопросы возраста, невменяемости, состояния крайней необходимости и необходимой обороны вопросов не вызывают. Например: Вас не смогут наказать за пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения, если это совершено для предотвращения ДТП (даже если Вам это только показалось). Ещё пример: привлекается конкретное лицо за конкретное правонарушение, но при рассмотрении дела обозревается его паспорт – 16 лет есть. Но само правонарушение он совершил за 2 дня до его 16-летия (ст. 2.3 КоАП РФ). – Нет субъекта правонарушения.
Если принят новый акт, смягчающий ответственность, то производство по делу продолжается, но вид и размер взыскания определяются по этому акту.
НАЛИЧИЕ ПО ТОМУ ЖЕ ФАКТУ привлечения лица к административной ответственности ПОСТАНОВЛЕНИЯ о наложении административного взыскания. МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Есть ещё одна возможность избежать ответственности, это ст. 2.9 КоАП РФ, которая предоставляет возможность уполномоченному органу, должностному лицу освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться замечанием в случае, если совершённое правонарушение малозначительно.

Здесь всё зависит от усмотрения этого уполномоченного органа, должностного лица, поскольку закон в этом вопросе не носит обязывающего характера. Конечно, правильнее было бы знать, что всё здесь зависит от факта малозначительности совершённого правонарушения. Но дело в том, что законом не определены признаки этой малозначительности. На практике следует исходить из того, что малозначительным будет нарушение, которое не повлекло сколь-либо ощутимого ущерба интересам государства, общества, граждан. Но при этом следует учитывать обстоятельства нарушения и личность виновного.

Схема 2

Нарушение порядка процессуального производства

Когда невозможно доказать, что правонарушения не было, говоря юридически: деяние квалифицировано как административное правонарушение… Тогда надо искать нарушение порядка процессуального производства… Вспомним статью 50 Конституции РФ:

"…2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона".

Комментарий к статье 50:

Положение о недопустимости доказательств, полученных незаконным путём, направлено на предотвращение следственных и судебных ошибок, которые могут быть порождены неверными источниками информации. Это положение направлено также на защиту прав граждан и предостережение должностных лиц правоохранительных органов и суда от НАРУШЕНИЯ НОРМ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА... Таким образом, любой документ будет получен с нарушением закона, если он: составлен не управомоченным на то органом или должностным лицом, если не был соблюдён установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности, без разъяснения прав и обязанностей привлекаемому, без участия понятых (когда это предусмотрено), если объяснения и допросы проведены с нарушением права, установленного ст.51 Конституции РФ, а также если получен от привлекаемого после его ходатайства о предоставлении помощи адвоката и непредоставление такой помощи и т.д.

Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, СОВЕРШИЛО ИЛИ НЕТ лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение… Об этом прямо говорится в Постановлении ВС РФ по гражданским делам (БВС №12 от 2001 г.)

Относительно таких доказательств следует ставить вопрос об их исключении из числа таковых на основании ст.50 Конституции РФ как на любой стадии ПДАП, так и при рассмотрения дела непосредственно...

Источник pravoza.ru

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии

Объявления

Вход на сайт

Навигация

Навигация

Сотрудничество

Праздники

Нашли ошибку?

За рулём. Защита прав автовладельцев

Статьи

Объявления

Темы форума

Комментарии к статьям

Все новости

Опрос

Статьи других ресурсов