Действительно, часто можно наблюдать такую картину: сотрудник милиции после беглого просмотра документов не передаёт их обратно гражданину, а держа их в руках, или убрав в карман уносит, с требованием “пройти в машину или в отделение для составления протокола или уплаты штрафа”. А там вдали от посторонних глаз из людей просто выбивают, часто в прямом смысле, милицейскую мзду в 100-200 рублей.

Несговорчивых граждан, не имеющих при себе денег, или не желающих платить сразу, приглашают придти со “штрафом” в указываемое отделение милиции, где в обмен на те же 100-200 рублей им возвратят паспорт. А то ещё поморочат голову, применят силу или иные аргументы для острастки на будущее. Подобные действия, безусловно, являются незаконными.

Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, запрещается изъятие паспорта у граждан, кроме случаев, предусмотренных законом (призыв на срочную службу в Армию, решение или приговор суда и т.п.). Согласно п. 38 Положения о паспортной системе СССР, а так же ст. 19.17 КоАП РФ “Незаконное изъятие удостоверений личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог”, предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия.

Поэтому после просмотра Ваших документов, тем более паспорта, необходимо добиться их возвращения сотрудником милиции. Даже если Вас “доставляют” в отделение милиции паспорт должен находиться у Вас лично. Впоследствии, после возвращения Вам паспорта ОБЯЗАТЕЛЬНО необходимо написать заявление в органы Прокуратуры с требованием о привлечении сотрудников милиции, взявших Ваш паспорт в залог к административной ответственности. Те же требования применимы и к паспортам граждан других государств, прежде всего граждан СНГ. Их паспорта являются собственностью других государств. Поэтому гражданам СНГ, вне зависимости от того, что им инкриминирует российская милиция, необходимо писать жалобу в органы Прокуратуры РФ и в консульства своих стран для разбирательства с российским беззаконием на дипломатическом уровне. Не стесняйтесь тревожить своих дипломатов, они обязаны защищать права своих граждан в нашей стране.

Бывают случаи, когда паспорт бесследно исчезает в отделении милиции, поэтому жаловаться на его изъятие рекомендуется после его возвращения, а не до того. Обычно изъятие паспорта не фиксируется письменно. Поэтому, если нарушители почувствуют приближение неприятностей, то им не составит труда просто избавиться от вашего паспорта, уничтожив его. Бывает, что в ответ на требования расписки за взятый в залог паспорт, его просто возвратят владельцу.

---

Источник Б. Дульнев "Проверка документов и регистрации в общественном месте"