Что такое электронная "Карта иностранного гостя"

Игорь Елков
"Российская газета" - Неделя №4871 от 19 марта 2009 г.
Версия для печати

Пластиковую смарт-карту с гербом Москвы выдают бесплатно каждому иностранцу, прибывающему на заработки в столицу.

Хозяева и гости

Федеральным законодательством "пластик гастарбайтера" не предусмотрен, поэтому их выдача происходит на добровольных началах. Еще в прошлом году в качестве эксперимента в аэропорту Внуково прилетающим трудовым мигрантам стали предлагать получение электронной "Карты иностранного гостя". Новацию сочли полезной, и теперь карту запустили в массовое производство. Московские власти утверждают, что польза от этого нововведения обоюдная: "пластик" позволит решить проблемы как города, так и этой категории гостей.

Выглядит карта как совершенно обычная кредитка или проездной. На одной стороне - серия и номер, надпись о том, что это собственность правительства Москвы. На обороте - фото владельца, фамилия-имя, полоса для подписи, номер в электронной базе данных.

Непосредственно в чипе содержится информация о владельце: кто такой, откуда прибыл, спидом и прочими страшными недугами не страдает. По большому счету, это пока эксперимент в рамках отдельного мегаполиса. Если его результаты признают успешными, возможно, нечто подобное появится и в других российских регионах.

Итак, кому и зачем такая карта нужна?

После того как карты выдадут значительному числу столичных гастарбайтеров, их взаимоотношение с городом перейдет на новый технологический уровень. Милиция получит специальные приборы для считывания информации с чипов "карт гостя". Если "хозяева" смогут эффективно отслеживать перемещение и судьбу своих дорогих гостей, то сможет и оперативно пре дот вра щать грядущие социальные проблемы. Все-таки кризис на дворе.

Сколько-сколько?!

Пластик позиционируется в качестве более надежного документа, который в случае утраты очень легко восстановить. В отличие, скажем, от паспорта и бумажных миграционных документов, которые могут украсть, изъять и т.д. Красть карту никакого резона нет. Да и подделывать по большому счету - тоже. Какой в этом смысл, если все данные на ее чипе продублированы в специальной базе данных. Попытаться взломать базу? Сложно, затратно, рискованно. А главное - экономически бессмысленное занятие. Любой гастарбайтер может внести свои данные в эту базу совершенно бесплатно и легально.

Для городской казны, понятное дело, карта не бесплатна, но игра стоит свеч. Сегодня мы ведь не обладаем полной информацией о том, сколько их у нас, где они.

По данным ФМС, число иностранцев, приезжающих в Россию для работы, снижается. В этом году в столице на миграционный учет, по сведениям ФМС, встали 246 тыс. иностранцев. Из них для трудоустройства приехали немногим более 60 тыс. человек. Выдано 58 тыс. разрешений на работу, из них 15 тыс. аннулировано из-за непредставления медицинских документов. Сейчас легально в Москве работают 39 тыс. иностранцев, то есть менее 10 процентов от квоты, определенной правительством для Москвы. Вывод ФМС: налицо снижение числа гастарбайтеров.

Столичные власти напротив, утверждают, что таковых стало больше: с начала года с разными целями в Москву приехали 190 тыс. иностранцев - это только зарегистрированных. 32 тыс. из них трудоустроены. Приехавших на 17 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Заметим, что спорят две структуры, обладающие мощнейшими информационно-аналитическими ресурсами.

Примерно такая же картина и в отношении вопроса - а нужны ли нам вообще гастарбайтеры? В зависимости от позиции и данных, которыми оперируют аналитики, выводы прямо противоположные. От "без трудовой миграции экономике мегаполиса не устоять" до "обойдемся своими силами".

Шайтан-чип

Саша - молодой таджик. Живет с группой товарищей в гараже в Подмосковье, работает на складе. Вообще-то его настоящее имя Шахрозод, но для удобства потенциальных работодателей он перевел его на европейский лад. Документы у Саши-Шахрозода вроде бы в порядке, и даже есть чипованная "карта гостя". Только хранит ее у земляка в Москве. По слухам, "шайтан-чип" можно отследить. Каким образом - ему определенно неизвестно, но от одного уважаемого человека слышал, что следят откуда-то сверху: не то со спутника, не то с самолета. Саша как бы работает на стройке в Москве, но фронта работ там сейчас нет, и само собой, денег не платят. Имеет ли он право работать за пределами города, Саша не знает. Но своей выдумкой очень доволен: "люди из космоса", по его мнению, не знают, что он-то выехал за пределы города.

Конечно, это глупость. "Карта гостя" технически не позволяет себя отслеживать. Ни со спутника, ни вообще - никак.

Экономически это тоже нецелесообразно. Просто для сравнения: спутниковый автомобильный навигатор стоит от 17 000 до 35 000 рублей, и это сравнительно большой прибор. В принципе уже созданы отечественные портативные навигаторы системы ГЛОНАСС-GPS, но и их в пластик не зашить. При всей миниатюрности они весят не менее 170 граммов и нуждаются в регулярной подзарядке аккумулятора. Обеспечивать такими армию мигрантов - сплошное разорение.

В такой ситуации лучше попросить сотрудников предъявить свои служебные удостоверения и переписать все данные в записную книжку или любой клочек бумаги. Затем попросите обосновать причину остановки и проверки доков у Вас. Если после этого они не отстанут,смело звоните 02 (все звонки фиксируются) и говорите,что какие-то люди с оружием и в форме сотрудников милиции требуют с Вас на вокзале прошлогодний билет на поезд и трудовой договор,а так же договор на аренду квартиры. Просите прислать немедленно наряд милиции,т к. подозреваете что это мошенники. ВООРУЖЕННЫЕ. После такого звонка брать с Вас взятку ни кто не захочет. А так Вы отдали свои кровные залетным гастролерам из соседней области.

Только взяткой больше никак!